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環保新聞
專家回應全國河流現狀:開發超負荷局部污染重
作者:北京水盾流體設備有限公司 點擊次數:2956 發布日期:2014.5.27

全國河流有多少?

百平方公里及以上河流2萬余條,與過去情況變化大

據《第一次全國水利普查公報》,截至2011年底,全國流域面積50平方公里及以上的河流4.5萬條,總長度150.85萬公里;流域面積100平方公里及以上的河流2.29萬條。水面大于1平方公里的天然湖泊2865個,總面積7.8萬平方公里(不含跨國界湖泊境外面積)。

與過去了解到的情況相比,河流數量變化大。按上世紀50年代以來的慣用數據,全國流域面積100平方公里以上河流有5萬多條,這次普查數量為何少了一半?專家分析,此次普查使用國家最新地理信息數據和遙感影像等最新技術,比過去的估算更精準。另外,氣候變化、社會經濟發展等因素,確實也造成一些河流萎縮。

實現攔洪、蓄水、灌溉、發電等功能,河流上就要建水庫。公報顯示,全國共有水庫約9.8萬座,總庫容9323.12億立方米;全國共有63.89萬個河湖取水口,地表和地下水源地分別為1.17萬和1847處。

水利部有關負責人分析,從普查成果看,水利基礎設施體系基本覆蓋城鄉,功能較為齊全,但依然存在很多薄弱環節。公報顯示,全國有防洪任務的河段中已治理的只占33%,已治理且達標的僅占17%,中小河流治理率低。全國水庫總庫容占河川徑流量的34%,興利庫容僅占16.8%,對水資源的調控能力不強,供水保障能力較弱。

 

河流生命健康嗎?

十大流域水質達標率為2/3,局部水質堪憂

水利部水資源司司長陳明忠表示,總體來看,通過多年努力,我國水質狀況有所改善,十大流域水質總體為輕度污染,Ⅰ—Ⅲ類省界水質斷面比例占63.6%。但是局部地區、局部水域的水質環境污染情況比較嚴重。從江河來看,達標的(Ⅰ—Ⅲ類水標準)有67%,水庫達標的是88.7%,湖泊是28.6%。

為什么出現這樣的現象?陳明忠分析,人多水少、水資源時空分布不均是基本國情,我國人均水資源量只有2100立方米,僅為世界人均的28%。像北方地區,水資源非常短缺,黃河、淮河、海河三個流域人均水資源量分別僅為全國平均水平的30.1%、21.6%和12.9%。

此外,長期以來,一些地方片面追求經濟增長,對水資源和水環境缺乏有效保護,造成河道斷流、湖泊萎縮、生態退化。中國水科院水資源所所長王建華說,像海河開發利用率已經超過100%,相當于一年所有的水資源都用一遍,還要再采地下水,引黃河水。黃河、西遼河等流域的開發利用率超過70%,也遠超國際公認的40%的安全線。

“缺水與用水浪費并存,加劇了水資源供需矛盾!敝袊こ淘涸菏客鹾普f,我國平均每立方米水國內生產總值產出僅為世界平均水平的1/4;一般工業用水重復利用率不足60%,而先進國家已達75%—85%。

專家表示,這種狀況如果不盡快加以改變,水資源難以承載,水環境難以承受。

治理河流出啥招?

劃定水資源開發、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”

截至2013年底,全國累計完成3895個重點中小河流治理項目,治理河長3.5萬余公里。到2015年,計劃治理中小河流約5000條,治理河長6萬余公里,可使3.4億左右人口和3.3億畝農田得到防洪保護。

為保證河流生命健康,我國實施嚴格的水資源管理制度,劃定水資源開發利用、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”。

——設定用水總量的“天花板”。水利部副部長矯勇說,目前我國水資源總量為28412億立方米,水資源總體開發利用率為28%,到2030年,用水總量不能超過7000億立方米的上限,留出的1000多億立方米水資源,做長遠戰略儲備。

——用水效率紅線推進節水。到2030年,萬元工業增加值用水量降低到40立方米以下,農田灌溉系數提高到0.6以上。

——限制納污紅線保障水質。到2030年全國江河湖泊水功能區達標率提高到95%以上。

陳明忠介紹,目前水資源 “三條紅線”指標體系覆蓋95%的地級行政區和50%以上的縣級行政區,這意味著今后水資源管理將更加嚴格:嚴格取水許可,對取用水總量達到或超過控制指標的地區,暫停審批建設項目新增取水;嚴格地下水管理和保護,實行地下水取用水總量控制和水位控制;嚴格控制入河湖排污總量,對排污量超出水功能區限排總量的地區,限制審批新增取水和入河湖排污口。

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